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ACTA NÚMERO JGL07-22 DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA URGENTE 
CELEBRADA POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL EL 9 DE NOVIEMBRE DE 
2022.   
 
SEÑORES ASISTENTES: 
 
ALCALDE-PRESIDENTE: 
DON DAVID RUIZ ÁLVAREZ 
 
CONCEJALES PRESENTES: 
DOÑA NIEVES YOLANDA ACOSTA LORENZO 
DOÑA MARÍA DEL MAR PÉREZ RODRÍGUEZ 
 
NO ASISTE: 
DON JUAN MIGUEL RODRÍGUEZ ACOSTA 
 
 
En la Villa y Puerto de Tazacorte, en el Salón de Sesiones de la Casa 
Consistorial, el día 9 de noviembre de 2022, previa convocatoria y citaciones 
hechas en forma legal, se reúne la Junta de Gobierno Local, al objeto de celebrar 
sesión pública extraordinaria urgente en primera convocatoria. 
 
 
Preside el Sr. Alcalde, Don David Ruiz Álvarez y asisten los señores 
concejales arriba mencionados. 
 

Alcalde
Fecha Firma: 22/03/2023
HASH: 9756be814d6266ffe6da111114c82df7

David Ruiz Álvarez (1 de 2)

Secretario Accidental
Fecha Firma: 22/03/2023
HASH: 97c4f56f2eb71580a74261d83619883e

Jared Rodríguez Rodríguez (2 de 2)

Está presente el Secretario Accidental de la Corporación, D. Jared Rodríguez 
Rodríguez, quien da fe del acto. 

 
 
Convocada la sesión para las nueve horas, por la Presidencia se declara 
abierta la sesión siendo las nueve horas y diez minutos, y de conformidad con el 
orden del día se adoptan los siguientes acuerdos: 
 

 PARTE PÚBLICA DE LA SESIÓN: 
 
 1.- DECLARACIÓN DE URGENCIA DE LA SESIÓN. 
 
Toma la palabra el Sr. Alcalde-Presidente Don David Ruiz Álvarez, 
diciendo: La urgencia de la sesión viene determinada porque desde el Cabildo nos 
solicitan con urgencia la aprobación de las presentes Adendas, para poder hacer las 
correspondientes transferencias que suponen las mismas para esta Administración 
Local. 

 
No suscitando debate el asunto, la Junta de Gobierno Local acuerda por 
unanimidad de los miembros presentes, declarar la urgencia de la sesión. 

 
2.- 
ACUERDO 
QUE 
PROCEDA 
SOBRE 
ADENDA 
PRIMERA 
DE 
MODIFICACIÓN DEL CONVENIO ENTRE EL EXCMO. CABILDO INSULAR DE 
LA PALMA Y EL AYUNTAMIENTO DE TAZACORTE POR EL QUE SE 
INSTRUMENTALIZA LA SUBVENCIÓN NOMINATIVA PARA LA GESTIÓN DE 
LAS PLAZAS INSULARES SITAS EN LA RESIDENCIA PARA PERSONAS 
MAYORES EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA. 

1 
 

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Número: 2022-0007   Fecha: 22/03/2023

                  
 
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Visto el Informe de Secretaría emitido de fecha 8 de noviembre de 2022 
cuyo tenor literal es el siguiente: 
 
“Expte. 1855/2021 
Procedimiento: ADENDA PRIMERA DE MODIFICACIÓN DEL CONVENIO 
ENTRE EL EXCMO. CABILDO INSULAR DE LA PALMA Y EL AYUNTAMIENTO 
DE TAZACORTE POR EL QUE SE INSTRUMENTALIZA LA SUBVENCIÓN 
NOMINATIVA PARA LA GESTIÓN DE LAS PLAZAS INSULARES SITAS EN LA 
RESIDENCIA PARA PERSONAS MAYORES EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA. 
Asunto: Informe sobre la legislación aplicable y propuesta de acuerdo. 

 
INFORME  DE  SECRETARIA 
 

En cumplimiento de lo ordenado por Providencia de la Alcaldía de fecha 8 de 
noviembre de 2022, la técnico que suscribe emite el siguiente informe sobre: 
ADENDA PRIMERA DE MODIFICACIÓN DEL CONVENIO ENTRE EL EXCMO. 
CABILDO INSULAR DE LA PALMA Y EL AYUNTAMIENTO DE TAZACORTE POR 
EL QUE SE INSTRUMENTALIZA LA SUBVENCIÓN NOMINATIVA PARA LA 
GESTIÓN DE LAS PLAZAS INSULARES SITAS EN LA RESIDENCIA PARA 
PERSONAS MAYORES EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA. 

 
Resultando que se suscribió el citado Convenio en fecha 9 de agosto de 
2021, que tiene por objeto regular la cooperación entre las partes firmantes en la 
gestión de las plazas autorizadas y de ámbito insular sitas en la residencia de 
mayores para personas mayores en situación de dependencia que gestiona el 
Ayuntamiento de la Villa y Puerto de Tazacorte, y con vigencia hasta el 31 de 
diciembre de 2022. 

 
Resultando que realizada por la Administración Insular revisión de las 
plazas 
insulares 
de 
atención 
residencia 
y 
centro 
de 
día 
para personas en situación de Dependencia reconocida en la isla de La Palma, 
desde el Servicio de Acción Social, en el marco del Convenio de Cooperación entre 
la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y el Cabildo 
Insular de la Palma para la prestación de servicios a personas en situación de 
dependencia y en general, a personas menores de seis años, mayores o con 
discapacidad, y para la realización de actuaciones en relación con el procedimiento 
de reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las 
prestaciones vigente entre el Excmo. Cabildo insular de La Palma y el Gobierno de 
Canarias, se ha constatado el incremento de número de solicitudes e incremento de 
personas atendidas por estos servicios respecto a la previsión inicial realizada para 
la adjudicación de plazas y reparto presupuestario para cada uno de los 
Ayuntamientos de la Isla. 

 
Resultando que la cláusula DECIMOSEXTA del Convenio establece que tras 
la firma del convenio, se podrá modificar el mismo a iniciativa propia por parte de 
este Excmo. Cabildo Insular de La Palma, en consonancia, en su caso, con las 
posibles 
modificaciones 
del 
Convenio 
ratificado 
el 
6 
de agosto de 2018, por el período 2018-2021, suscrito con la Comunidad Autónoma 
para la prestación de servicios a personas en situación de Dependencia. 

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Número: 2022-0007   Fecha: 22/03/2023

                  
 
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Resultando que la Adenda Primera de Modificación del citado Convenio, 
aprobada por acuerdo del Consejo de Gobierno Insular del Excmo. Cabildo Insular 
de la Palma, en sesión ordinaria de fecha 14 de octubre de 2022, acuerda la 
modificación de la cláusula OCTAVA relativa a los plazos y modos de pago, 
modificación que tiene por objeto reflejar el incremento de la financiación del 
Convenio para el ejercicio 2022, que pasa de 224.451,64 € a 289.786,64 € con 
incremento de 65.335,00 €, y la modificación de la cláusula DECIMOSEXTA relativa 
a la modificación del Convenio. 

 
Resultando que el Ayuntamiento no asume ninguna obligación económica 
específica derivada de la Adenda Primera de modificación del Convenio. 

 
Considerando que el artículo 57 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora 
de las Bases del Régimen Local, en su redacción dada por el número dieciséis del 
artículo primero de la Ley 27/2013, de 27 diciembre, de racionalización y 
sostenibilidad de la Administración Local, establece que será el Convenio una de las 
formas de cooperación económica, técnica y administrativa entre la Administración 
local y las Administraciones del Estado y de las Comunidades Autónomas, así como 
que la suscripción de convenios deberá mejorar la eficiencia de la gestión pública, 
eliminar duplicidades administrativas y cumplir con la legislación de estabilidad 
presupuestaria y sostenibilidad financiera. 

 
Considerando que, el artículo 111 del Texto Refundido 781/1986, de 18 de 
Abril señala que: “Las Entidades Locales podrán concertar los contratos, pactos o 
condiciones que tengan por conveniente, siempre que no sean contrarios al interés 
público, al ordenamiento jurídico o a los principios de buena administración, y 
deberán cumplirlos a tenor de los mismos, sin perjuicio de las prerrogativas 
establecidas, en su caso, a favor de dichas entidades”. 

 
 
Considerando que el artículo 86 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas establece 
que las Administraciones Públicas podrán celebrar acuerdos, pactos, convenios o 
contratos con personas tanto de Derecho público como privado, siempre que no 
sean contrarios al ordenamiento Jurídico no versen sobre materias no susceptibles 
de transacción y tengan por objeto satisfacer el interés público que tiene 
encomendado. 
 

Considerando que el artículo el artículo 6.1 de Ley 9/2017, de 8 de 
noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al 
ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 
2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, señala que son negocios y 
contratos excluidos del ámbito de aplicación de la Ley:   
 

“Quedan excluidos del ámbito de la presente Ley los convenios, cuyo 
contenido no esté comprendido en el de los contratos regulados en esta Ley o en 
normas administrativas especiales celebrados entre sí por la Administración General 
del Estado, las Entidades Gestoras y los Servicios Comunes de la Seguridad Social, 
las Universidades Públicas, las Comunidades Autónomas y las Ciudades Autónomas 
de Ceuta y Melilla, las Entidades locales, las entidades con personalidad jurídico 

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Número: 2022-0007   Fecha: 22/03/2023

                  
 
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pública de ellas dependientes y las entidades con personalidad jurídico privada, 
siempre que, en este último caso, tengan la condición de poder adjudicador. 

Su exclusión queda condicionada al cumplimiento de las siguientes 
condiciones: 

a) Las entidades intervinientes no han de tener vocación de mercado, la cual 
se presumirá cuando realicen en el mercado abierto un porcentaje igual o superior 
al 20 por ciento de las actividades objeto de colaboración. Para el cálculo de dicho 
porcentaje se tomará en consideración el promedio del volumen de negocios total u 
otro indicador alternativo de actividad apropiado, como los gastos soportados 
considerados en relación con la prestación que constituya el objeto del convenio en 
los tres ejercicios anteriores a la adjudicación del contrato. Cuando, debido a la 
fecha de creación o de inicio de actividad o a la reorganización de las actividades, el 
volumen de negocios u otro indicador alternativo de actividad apropiado, como los 
gastos, no estuvieran disponibles respecto de los tres ejercicios anteriores o 
hubieran perdido su vigencia, será suficiente con demostrar que el cálculo del nivel 
de actividad se corresponde con la realidad, en especial, mediante proyecciones de 
negocio. 

b) Que el convenio establezca o desarrolle una cooperación entre las 
entidades participantes con la finalidad de garantizar que los servicios públicos que 
les incumben se prestan de modo que se logren los objetivos que tienen en común. 

c) 
Que el desarrollo de la cooperación se guíe únicamente por 
consideraciones relacionadas con el interés público.” 

 
 
 Considerando que el artículo 15 de la Ley 14/1990, de 26 de julio, de 
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias señala que el 
Gobierno de Canarias con los Ayuntamientos [...], podrán celebrar convenios en los 
que establezcan libremente los instrumentos de colaboración previstos para la 
consecución de fines comunes de interés público. A través de los convenios de 
colaboración las partes podrán coordinar sus políticas de fomento dirigidas a un 
mismo sector, distribuir las subvenciones otorgadas por una de ellas con referencia 
al ámbito territorial o población de otra, [...] desarrollar actividades de carácter 
prestacional y adoptar las medidas oportunas para alcanzar cualquiera otra 
finalidad, de contenido análogo a las anteriores. 
 

Considerando que el artículo 16.3 de la Ley 14/1990, de 26 de julio, de 
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias, establece que: “Las 
Entidades Locales actuarán en los convenios a través de su Presidente, previa 
autorización expresa del pleno de la corporación otorgada por la mayoría simple de 
los asistentes a la sesión, salvo que el convenio se refiera a materia en las que se 
exija el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros de la 
corporación”. 

 
Considerando que por acuerdo del Pleno de la Corporación en sesión 
extraordinaria de fecha 23 de julio de 2019, se aprobó la delegación en la Junta de 
Gobierno Local de su competencia de aprobación de aquellos convenios de 
colaboración y de la adhesión a los convenios y acuerdos marco que por razón de la 
materia necesite mayoría simple para su aprobación o adhesión, y posibles 
adendas/modificaciones de los mismos, facultando al  Alcalde para la firma de 
cuantos documentos sean necesarios para la ejecución de dichos acuerdos, 
acuerdos que indicarán que se adoptan por delegación y se considerarán dictados 

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Número: 2022-0007   Fecha: 22/03/2023

                  
 
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por el órgano delegante, quedando excluidos de la delegación aquellos convenios 
de colaboración y aquellos convenios y acuerdos marco que se refieran a materias 
en las que se exija el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de 
miembros de la Corporación. Los expedientes de los convenios cuya aprobación 
delega el Pleno en la Junta de Gobierno Local deberán ir dictaminados por la 
correspondiente Comisión Informativa, salvo cuando hayan de adoptarse acuerdos 
declarados urgentes. La citada delegación fue aceptada por la Junta de Gobierno 
Local en sesión ordinaria de fecha 25 de julio de 2019. 

Considerando que por razón de la materia a la que se refiere la Adenda 
Primera el presente Convenio, se encuadra en la referida competencia delegada en 
la Junta de Gobierno Local. 
 
  
A la vista de las consideraciones jurídicas expuestas, la técnico que suscribe 
formula la siguiente: 
 

PROPUESTA DE ACUERDO 
 
 
Primero.-  Aprobar el texto de la ADENDA PRIMERA DE MODIFICACIÓN 
CONVENIO 
ENTRE 
EL 
EXCMO. 
CABILDO 
INSULAR 
DE 
LA 
PALMA 
Y 
EL 
AYUNTAMIENTO DE 
TAZACORTE 
POR EL QUE SE INSTRUMENTALIZA 
LA 
SUBVENCIÓN NOMINATIVA PARA LA GESTIÓN DE LAS PLAZAS INSULARES SITAS 
EN LA RESIDENCIA PARA PERSONAS MAYORES EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA. 
 

Segundo.- Remitir el presente acuerdo al Servicio de Acción Social del Área  
de Acción Social, Igualdad, Diversidad y Juventud del Excmo. Cabildo Insular de La 
Palma, así como a la Intervención Municipal de Fondos, para su conocimiento y 
efectos procedentes. 

 
Tercero.- Dar cuenta a la Comisión Informativa de Administraciones 
Públicas, Régimen Interior, Servicios Sociales, Empleo y Desarrollo Local en la 
próxima sesión que celebre. 

 
Cuarto.-  Facultar al Sr. Alcalde-Presidente o concejal en quien delegue 
para la firma de la Adenda Primera de Modificación del Convenio y de cuantos 
documentos sean necesarios para la ejecución de este acuerdo. 

 
Esto es cuanto tengo a bien informar, no obstante la Corporación con su 
mejor criterio, decidirá. 

 
En la Villa y Puerto de Tazacorte, a 8 de noviembre de 2022. La Técnico 
Municipal, Fdo.: Isabel Pérez Martín. De conformidad, el Secretario Accidental, 
Fdo.: 
Jared 
Rodríguez 
Rodríguez. 
DOCUMENTO 
FIRMADO 
ELECTRÓNICAMENTE” 

 
No suscitando debate el asunto, la Junta de Gobierno Local acuerda por 
unanimidad de los miembros corporativos presentes, en el ejercicio de la 
competencia delegada por acuerdo del Pleno de la Corporación de fecha 23 de julio 
de 2019: 

5 
 

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Número: 2022-0007   Fecha: 22/03/2023

                  
 
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Primero.-  Aprobar el texto de la ADENDA PRIMERA DE MODIFICACIÓN 
CONVENIO 
ENTRE 
EL 
EXCMO. 
CABILDO 
INSULAR 
DE 
LA 
PALMA 
Y 
EL 
AYUNTAMIENTO DE 
TAZACORTE 
POR EL QUE SE 
INSTRUMENTALIZA 
LA 
SUBVENCIÓN NOMINATIVA PARA LA GESTIÓN DE LAS PLAZAS INSULARES SITAS 
EN LA RESIDENCIA PARA PERSONAS MAYORES EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA. 
 

Segundo.- Remitir el presente acuerdo al Servicio de Acción Social del Área  
de Acción Social, Igualdad, Diversidad y Juventud del Excmo. Cabildo Insular de La 
Palma, así como a la Intervención Municipal de Fondos, para su conocimiento y 
efectos procedentes. 

 
Tercero.- Dar cuenta a la Comisión Informativa de Administraciones 
Públicas, Régimen Interior, Servicios Sociales, Empleo y Desarrollo Local en la 
próxima sesión que celebre. 

 
Cuarto.-  Facultar al Sr. Alcalde-Presidente o concejal en quien delegue 
para la firma de la Adenda Primera de Modificación del Convenio y de cuantos 
documentos sean necesarios para la ejecución de este acuerdo. 
 

3.- 
ACUERDO 
QUE 
PROCEDA 
SOBRE 
ADENDA 
PRIMERA 
DE 
MODIFICACIÓN DEL CONVENIO ENTRE EL EXCMO. CABILDO INSULAR DE 
LA PALMA Y EL AYUNTAMIENTO DE VILLA Y PUERTO DE TAZACORTE POR 
EL QUE SE INSTRUMENTALIZA LA SUBVENCIÓN NOMINATIVA PARA LA 
GESTIÓN DE LAS PLAZAS INSULARES SITAS EN EL CENTRO DE DÍA PARA 
PERSONAS MAYORES EN SITUACION DE DEPENDENCIA. 

 
 
Visto el Informe de Secretaría emitido de fecha 8 de noviembre de 2022, 
cuyo tenor literal es el siguiente: 
 
“Expte. 1655/2021 
Procedimiento: ADENDA PRIMERA DE MODIFICACIÓN DEL CONVENIO  
ENTRE EL EXCMO. CABILDO INSULAR DE LA PALMA Y EL AYUNTAMIENTO 
DE VILLA Y PUERTO DE TAZACORTE POR EL QUE SE INSTRUMENTALIZA LA 
SUBVENCIÓN NOMINATIVA PARA LA GESTIÓN DE LAS PLAZAS INSULARES 
SITAS EN EL CENTRO DE DÍA PARA PERSONAS MAYORES EN SITUACION DE 
DEPENDENCIA. 
Asunto: Informe sobre la legislación aplicable y propuesta de acuerdo. 

 
INFORME  DE  SECRETARIA 
 

En cumplimiento de lo ordenado por Providencia de la Alcaldía de fecha 8 de 
noviembre de 2022, la técnico que suscribe emite el siguiente informe sobre: 
ADENDA PRIMERA DE MODIFICACIÓN DEL CONVENIO A SUSCRIBIR ENTRE 
EL EXCMO. CABILDO INSULAR DE LA PALMA Y EL AYUNTAMIENTO DE 
VILLA Y PUERTO DE TAZACORTE POR EL QUE SE INSTRUMENTALIZA LA 
SUBVENCIÓN NOMINATIVA PARA LA GESTIÓN DE LAS PLAZAS INSULARES 
SITAS EN EL CENTRO DE DÍA PARA PERSONAS MAYORES EN SITUACION DE 
DEPENDENCIA. 

6 
 

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Número: 2022-0007   Fecha: 22/03/2023

                  
 
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Resultando que se suscribió el citado Convenio en fecha 30 de septiembre 
de 2021, que tiene por objeto regular la cooperación entre las partes firmantes en 
la gestión de las plazas autorizadas y de ámbito insular sitas en el centro de día 
para personas mayores en situación de dependencia que gestiona el Ayuntamiento 
de la Villa y Puerto de Tazacorte, y con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2022. 

 
Resultando que realizada por la Administración Insular revisión de las 
plazas 
insulares 
de 
atención 
residencia 
y 
centro 
de 
día 
para personas en situación de Dependencia reconocida en la isla de La Palma, 
desde el Servicio de Acción Social, en el marco del Convenio de Cooperación entre 
la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y el Cabildo 
Insular de la Palma para la prestación de servicios a personas en situación de 
dependencia y en general, a personas menores de seis años, mayores o con 
discapacidad, y para la realización de actuaciones en relación con el procedimiento 
de reconocimiento de la situación de dependencia y del derecho a las 
prestaciones vigente entre el Excmo. Cabildo insular de La Palma y el Gobierno de 
Canarias, se ha constatado el incremento de número de solicitudes e incremento de 
personas atendidas por estos servicios respecto a la previsión inicial realizada para 
la adjudicación de plazas y reparto presupuestario para cada uno de los 
Ayuntamientos de la Isla. 

 
Resultando que la cláusula DECIMOSEXTA del Convenio establece que tras 
la firma del convenio, se podrá modificar el mismo a iniciativa propia por parte de 
este Excmo. Cabildo Insular de La Palma, en consonancia, en su caso, con las 
posibles 
modificaciones 
del 
Convenio 
ratificado 
el 
6 
de agosto de 2018, por el período 2018-2021, suscrito con la Comunidad Autónoma 
para la prestación de servicios a personas en situación de Dependencia. 

 
Resultando que la Adenda Primera de Modificación del citado Convenio, 
aprobada por acuerdo del Consejo de Gobierno Insular del Excmo. Cabildo Insular 
de la Palma, en sesión ordinaria de fecha 14 de octubre de 2022, acuerda la 
modificación de la cláusula OCTAVA relativa a los plazos y modos de pago, 
modificación que tiene por objeto reflejar el incremento de la financiación del 
Convenio para el ejercicio 2022, que pasa de 70.655,42 € a 76.440,76 € con 
incremento de 5.785,34 €, y la modificación de la cláusula DECIMOSEXTA relativa a 
la modificación del Convenio. 

 
Resultando que el Ayuntamiento no asume ninguna obligación económica 
específica derivada de la Adenda Primera de modificación del Convenio. 

 
Considerando que el artículo 57 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora 
de las Bases del Régimen Local, en su redacción dada por el número dieciséis del 
artículo primero de la Ley 27/2013, de 27 diciembre, de racionalización y 
sostenibilidad de la Administración Local, establece que será el Convenio una de las 
formas de cooperación económica, técnica y administrativa entre la Administración 
local y las Administraciones del Estado y de las Comunidades Autónomas, así como 
que la suscripción de convenios deberá mejorar la eficiencia de la gestión pública, 
eliminar duplicidades administrativas y cumplir con la legislación de estabilidad 
presupuestaria y sostenibilidad financiera. 

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     CP. 38.770 Villa y Puerto de Tazacorte. 
           Isla de San Miguel de La Palma. 
               Provincia de S/C. de Tenerife. 
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Considerando que, el artículo 111 del Texto Refundido 781/1986, de 18 de 
Abril señala que: “Las Entidades Locales podrán concertar los contratos, pactos o 
condiciones que tengan por conveniente, siempre que no sean contrarios al interés 
público, al ordenamiento jurídico o a los principios de buena administración, y 
deberán cumplirlos a tenor de los mismos, sin perjuicio de las prerrogativas 
establecidas, en su caso, a favor de dichas entidades”. 

 
 
Considerando que el artículo 86 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del 
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas establece 
que las Administraciones Públicas podrán celebrar acuerdos, pactos, convenios o 
contratos con personas tanto de Derecho público como privado, siempre que no 
sean contrarios al ordenamiento Jurídico no versen sobre materias no susceptibles 
de transacción y tengan por objeto satisfacer el interés público que tiene 
encomendado. 
 

Considerando que el artículo el artículo 6.1 de Ley 9/2017, de 8 de 
noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al 
ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 
2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, señala que son negocios y 
contratos excluidos del ámbito de aplicación de la Ley:   
 

“Quedan excluidos del ámbito de la presente Ley los convenios, cuyo 
contenido no esté comprendido en el de los contratos regulados en esta Ley o en 
normas administrativas especiales celebrados entre sí por la Administración General 
del Estado, las Entidades Gestoras y los Servicios Comunes de la Seguridad Social, 
las Universidades Públicas, las Comunidades Autónomas y las Ciudades Autónomas 
de Ceuta y Melilla, las Entidades locales, las entidades con personalidad jurídico 
pública de ellas dependientes y las entidades con personalidad jurídico privada, 
siempre que, en este último caso, tengan la condición de poder adjudicador. 

Su exclusión queda condicionada al cumplimiento de las siguientes 
condiciones: 
 

a) Las entidades intervinientes no han de tener vocación de mercado, la cual 
se presumirá cuando realicen en el mercado abierto un porcentaje igual o superior 
al 20 por ciento de las actividades objeto de colaboración. Para el cálculo de dicho 
porcentaje se tomará en consideración el promedio del volumen de negocios total u 
otro indicador alternativo de actividad apropiado, como los gastos soportados 
considerados en relación con la prestación que constituya el objeto del convenio en 
los tres ejercicios anteriores a la adjudicación del contrato. Cuando, debido a la 
fecha de creación o de inicio de actividad o a la reorganización de las actividades, el 
volumen de negocios u otro indicador alternativo de actividad apropiado, como los 
gastos, no estuvieran disponibles respecto de los tres ejercicios anteriores o 
hubieran perdido su vigencia, será suficiente con demostrar que el cálculo del nivel 
de actividad se corresponde con la realidad, en especial, mediante proyecciones de 
negocio. 

b) Que el convenio establezca o desarrolle una cooperación entre las 
entidades participantes con la finalidad de garantizar que los servicios públicos que 
les incumben se prestan de modo que se logren los objetivos que tienen en común. 

c) 
Que el desarrollo de la cooperación se guíe 
únicamente por 
consideraciones relacionadas con el interés público.” 

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ACTA DE JUNTA DE GOBIERNO

Número: 2022-0007   Fecha: 22/03/2023

                  
 
              C/. Primero de Mayo, nº 1 
Telf. 922.48.08.03/922.48.02.10. Fax. 922.48.09.29 
     CP. 38.770 Villa y Puerto de Tazacorte. 
           Isla de San Miguel de La Palma. 
               Provincia de S/C. de Tenerife. 
www.tazacorte.es / ayuntamiento@tazacorte.es 
 

 
 Considerando que el artículo 15 de la Ley 14/1990, de 26 de julio, de 
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias señala que el 
Gobierno de Canarias con los Ayuntamientos [...], podrán celebrar convenios en los 
que establezcan libremente los instrumentos de colaboración previstos para la 
consecución de fines comunes de interés público. A través de los convenios de 
colaboración las partes podrán coordinar sus políticas de fomento dirigidas a un 
mismo sector, distribuir las subvenciones otorgadas por una de ellas con referencia 
al ámbito territorial o población de otra, [...] desarrollar actividades de carácter 
prestacional y adoptar las medidas oportunas para alcanzar cualquiera otra 
finalidad, de contenido análogo a las anteriores. 

 
Considerando que el artículo 16.3 de la Ley 14/1990, de 26 de julio, de 
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas de Canarias, establece que: “Las 
Entidades Locales actuarán en los convenios a través de su Presidente, previa 
autorización expresa del pleno de la corporación otorgada por la mayoría simple de 
los asistentes a la sesión, salvo que el convenio se refiera a materia en las que se 
exija el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros de la 
corporación”. 

 
Considerando que por acuerdo del Pleno de la Corporación en sesión 
extraordinaria de fecha 23 de julio de 2019, se aprobó la delegación en la Junta de 
Gobierno Local de su competencia de aprobación de aquellos convenios de 
colaboración y de la adhesión a los convenios y acuerdos marco que por razón de la 
materia necesite mayoría simple para su aprobación o adhesión, y posibles 
adendas/modificaciones de los mismos, facultando al  Alcalde para la firma de 
cuantos documentos sean necesarios para la ejecución de dichos acuerdos, 
acuerdos que indicarán que se adoptan por delegación y se considerarán dictados 
por el órgano delegante, quedando excluidos de la delegación aquellos convenios 
de colaboración y aquellos convenios y acuerdos marco que se refieran a materias 
en las que se exija el voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de 
miembros de la Corporación. La citada delegación fue aceptada por la Junta de 
Gobierno Local en sesión ordinaria de fecha 25 de julio de 2019. 

 
Considerando que por razón de la materia a la que se refiere la Adenda 
Primera al presente Convenio, se encuadra en la referida competencia delegada en 
la Junta de Gobierno Local. 

 
  
A la vista de las consideraciones jurídicas expuestas, la técnico que suscribe 
formula la siguiente: 
 
 
 
 
PROPUESTA DE ACUERDO 
 
 
Primero.-  Aprobar el texto de la ADENDA PRIMERA DE MODIFICACIÓN DEL 
CONVENIO 
ENTRE 
EL 
EXCMO. 
CABILDO 
INSULAR 
DE 
LA 
PALMA 
Y 
EL 
AYUNTAMIENTO DE VILLA Y PUERTO DE TAZACORTE POR EL QUE SE 
INSTRUMENTALIZA LA SUBVENCIÓN NOMINATIVA PARA LA GESTIÓN DE LAS 
PLAZAS INSULARES SITAS EN EL CENTRO DE DÍA PARA PERSONAS MAYORES EN 
SITUACION DE DEPENDENCIA. 
 

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ACTA DE JUNTA DE GOBIERNO

Número: 2022-0007   Fecha: 22/03/2023

                  
 
              C/. Primero de Mayo, nº 1 
Telf. 922.48.08.03/922.48.02.10. Fax. 922.48.09.29 
     CP. 38.770 Villa y Puerto de Tazacorte. 
           Isla de San Miguel de La Palma. 
               Provincia de S/C. de Tenerife. 
www.tazacorte.es / ayuntamiento@tazacorte.es 
 

Segundo.- Remitir el presente acuerdo al Servicio de Acción Social del Área  
de Acción Social, Igualdad, Diversidad y Juventud del Excmo. Cabildo Insular de La 
Palma, así como a la Intervención Municipal de Fondos, para su conocimiento y 
efectos procedentes. 

 
Tercero.- Dar cuenta a la Comisión Informativa de Administraciones 
Públicas, Régimen Interior, Servicios Sociales, Empleo y Desarrollo Local en la 
próxima sesión que celebre. 

Cuarto.-  Facultar al Sr. Alcalde-Presidente o concejal en quien delegue 
para la firma de la Adenda Primera de Modificación del Convenio y de cuantos 
documentos sean necesarios para la ejecución de este acuerdo. 

 
Esto es cuanto tengo a bien informar, no obstante la Corporación con su 
mejor criterio, decidirá. 

 
En la Villa y Puerto de Tazacorte, a 8 de noviembre de 2022. La Técnico 
Municipal, Fdo.: Isabel Pérez Martín. De conformidad, El Secretario Accidental, 
Fdo.: 
Jared 
Rodríguez 
Rodríguez. 
DOCUMENTO 
FIRMADO 
ELECTRÓNICAMENTE” 

 
No suscitando debate el asunto, la Junta de Gobierno Local acuerda por 
unanimidad de los miembros corporativos presentes, en el ejercicio de la 
competencia delegada por acuerdo del Pleno de la Corporación de fecha 23 de julio 
de 2019: 

 
Primero.-  Aprobar el texto de la ADENDA PRIMERA DE MODIFICACIÓN DEL 
CONVENIO 
ENTRE 
EL 
EXCMO. 
CABILDO 
INSULAR 
DE 
LA 
PALMA 
Y 
EL 
AYUNTAMIENTO DE VILLA Y PUERTO DE TAZACORTE POR EL QUE SE 
INSTRUMENTALIZA LA SUBVENCIÓN NOMINATIVA PARA LA GESTIÓN DE LAS 
PLAZAS INSULARES SITAS EN EL CENTRO DE DÍA PARA PERSONAS MAYORES EN 
SITUACION DE DEPENDENCIA. 
 

Segundo.- Remitir el presente acuerdo al Servicio de Acción Social del Área  
de Acción Social, Igualdad, Diversidad y Juventud del Excmo. Cabildo Insular de La 
Palma, así como a la Intervención Municipal de Fondos, para su conocimiento y 
efectos procedentes. 

 
Tercero.- Dar cuenta a la Comisión Informativa de Administraciones 
Públicas, Régimen Interior, Servicios Sociales, Empleo y Desarrollo Local en la 
próxima sesión que celebre. 

 
Cuarto.-  Facultar al Sr. Alcalde-Presidente o concejal en quien delegue 
para la firma de la Adenda Primera de Modificación del Convenio y de cuantos 
documentos sean necesarios para la ejecución de este acuerdo. 

Y no habiendo más asuntos de que tratar, y siendo las nueve horas y quince  
minutos, por la Presidencia se levanta la sesión de todo lo cual como Secretario, 
doy fe. 

     VºBº 
EL ALCALDE, 

DOCUMENTO FIRMADO ELECTRÓNICAMENTE 

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Número: 2022-0007   Fecha: 22/03/2023