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ACTA NÚMERO JGL07-23 DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR LA 
JUNTA DE GOBIERNO LOCAL EL 27 DE JULIO DE 2023.   
 
SEÑORES ASISTENTES: 
 
ALCALDE-PRESIDENTE: 
DON MANUEL GONZÁLEZ GÓMEZ. 
 
CONCEJALES PRESENTES: 
DON ANTONIO MANUEL SANTANA YANES. 
DON DAVID RUIZ ÁLVAREZ. 
DOÑA ANTONIA MARÍA ACOSTA PÉREZ. 
 
 
 
En la Villa y Puerto de Tazacorte, en el Salón de Sesiones de la Casa 
Consistorial, el día 27 de julio de 2023, previa convocatoria y citaciones hechas en 
forma legal, se reúne la Junta de Gobierno Local, al objeto de celebrar sesión 
pública ordinaria en primera convocatoria. 
 
 
Preside el Sr. Alcalde, Don Manuel González Gómez y asisten los señores 
concejales arriba mencionados. 
 

SECRETARIO ACCIDENTAL
Fecha Firma: 14/08/2023
HASH: 225c47d5fe6b7f0e1209b57bf27cbf97

Carlos Manuel Acosta Cabrera (1 de 2)

ALCALDE
Fecha Firma: 14/08/2023
HASH: 88b233c559370777bd2037537e0b3455

MANUEL GONZALEZ GOMEZ (2 de 2)

 Está presente el Secretario Accidental de la Corporación, D. Carlos Manuel 
Acosta Cabrera, quien da fe del acto. 
 
 
Convocada la sesión para las doce horas, por la Presidencia se declara 
abierta la sesión siendo las doce horas y cuarenta y ocho minutos y de conformidad 
con el orden del día se adoptan los siguientes acuerdos: 
 

PARTE NO PÚBLICA DE LA SESIÓN: 
 
    
1.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA ÚLTIMA SESIÓN (JGL06-23 DE 3 
DE JULIO DE 2023). 
 

Teniendo conocimiento por traslado personal del borrador del acta de la 
última sesión de 03-07-2023, es aprobada por unanimidad de los miembros 
corporativos presentes. 

 
PARTE PÚBLICA DE LA SESIÓN: 
 
 2.- ACUERDO QUE PROCEDA SOBRE DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS 
DEL ALCALDE EN LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL. 

 
   Informan los Servicios Jurídicos de orden de la Presidencia: Con la 
convocatoria se remitió certificado de Secretaría del acuerdo del Pleno de la 
Corporación por el que aprobó en sesión extraordinaria de fecha 5 de julio de 2023, 
la Propuesta de la Alcaldía de delegación de competencias del Pleno en la Junta de 
Gobierno Local, que se transcribe a continuación: 

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ACTA DE JUNTA DE GOBIERNO

Número: 2023-0007   Fecha: 14/08/2023

                  
 
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“5.- 
ACUERDO 
QUE 
PROCEDA 
SOBRE 
DELEGACIÓN 
DE 
COMPETENCIAS DEL PLENO EN LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL. 
 
 
Se da lectura por Secretaría, de orden de la Presidencia, de la Propuesta de 
la Alcaldía, cuyo tenor literal, es el siguiente: 

 
“PROPUESTA DE LA ALCALDÍA DE DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS DEL 
PLENO EN LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL 

      De conformidad con lo establecido en el artículo 9 de la Ley 40/2015, de 1 de 
octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público: «Los órganos de las diferentes 
Administraciones Públicas podrán delegar el ejercicio de las competencias que 
tengan atribuidas en otros órganos de la misma Administración, aun cuando no 
sean jerárquicamente dependientes, o en los Organismos públicos o Entidades de 
Derecho Público vinculados o dependientes de aquéllas». 

    
 
Esta delegación en el ámbito local viene regulada en los artículos 21.3 y 22.4 
de Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local (LBRL), el 
primero referido a las competencias delegables por el Alcalde y el segundo a las 
delegables por el Pleno. 

 
    
Conforme al artículo 22.4: «El Pleno puede delegar el ejercicio de sus 
atribuciones en el Alcalde y en la Junta de Gobierno Local, salvo las enunciadas en 
el apartado 2, párrafos a), b), c), d), e), f), g), h), i), l) y p), y en el apartado 3 de 
este artículo». 

 
    
Así, el Pleno del Ayuntamiento puede delegar en: 
·   El Alcalde, artículo 51 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y 
Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por el Real Decreto 
2568/1986, de 28 de noviembre (ROF). 

·   En la Junta de Gobierno Local (artículo 23 de la LBRL y artículos 51 y 52 
del ROF).  

 
     
Por tanto, la Junta de Gobierno ejerce aquellas competencias que le hayan 
sido delegadas, bien por el Alcalde, bien por el Pleno de la Corporación, o las que le 
atribuyan las leyes, además de la asistencia al Alcalde en el ejercicio de sus 
atribuciones.  

 
    
La delegación de competencias debe comprender las siguientes condiciones: 
 

 
Que exista una norma que ampare que la competencia concreta se pueda 
delegar (el ya visto artículo 22.4 de la LBRL. 
 
Un elemento que podríamos llamar volitivo, y que, implica que al ser la 
competencia del Pleno por ministerio de la Ley, deben ser éste el que tenga 
voluntad de delegar, sin que pueda venir impuesta por ningún otro órgano. 
 
Un elemento formal, que no es otro que el acuerdo del Pleno, en que se 
plasmará la delegación, tendrá que ajustarse al contenido establecido en el 
artículo 51 del ROF, siendo el siguiente: 

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ACTA DE JUNTA DE GOBIERNO

Número: 2023-0007   Fecha: 14/08/2023

                  
 
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        - El acuerdo del Pleno, contendrá el ámbito de los asuntos a que se refiere la 
delegación, las facultades concretas que se deleguen, así como las condiciones 
específicas de ejercicio de las mismas, en la medida en que se concreten o aparten 
del régimen general previsto en el ROF. El acuerdo del Pleno se adoptará por 
mayoría simple y, en caso de materia de gestión financiera podrá conferirse la 
delegación  a través de las bases de ejecución del Presupuesto. 

        - La delegación surtirá efecto desde el día siguiente al de la fecha del  
acuerdo, salvo que en el se disponga otra cosa, sin perjuicio de su preceptiva 
publicación en El Boletín Oficial de la Provincia y en el Municipal, si existiere. 

        - Las normas de los apartados anteriores serán aplicables a cualquier 
modificación posterior de las delegaciones. 

 
El artículo 
16.3 
de 
la 
Ley 
14/1990 
de 
Régimen 
Jurídico 
de 
las 
Administraciones Públicas de Canarias señala que «Las Entidades Locales actuarán 
en los convenios a través de su Presidente, previa autorización expresa del pleno de 
la corporación otorgada por la mayoría simple de los asistentes a la sesión, salvo 
que el convenio se refiera a materia en las que se exija el voto favorable de la 
mayoría absoluta del número legal de miembros de la corporación». 

 
En consecuencia, los acuerdos que exigen mayoría absoluta son indelegables 
(artículo 47.2 de la LBRL), por lo que los convenios a los que se refiere el inciso 
final del precepto autonómico serán siempre competencia del Pleno. Por otra parte, 
con carácter general (a falta de norma sectorial que prevea expresamente el 
órgano competente, la cual prevalecerá por el principio de especialidad), el resto de 
convenios, los que exigen mayoría simple, pueden ser objeto de delegación, y ello 
porque la legislación básica no los excluye expresamente de esta posibilidad, como 
sí hace con otras competencias. 

El Reglamento Orgánico Municipal, en su artículo 31.2, establece que el Pleno 
puede delegar aquellas atribuciones que según la legislación sobre Régimen Local, 
sean susceptibles de delegación con los requisitos establecidos por el propio Pleno. 
Así mismo, el artículo 32 dice que el Pleno podrá delegar sus atribuciones en el 
Alcalde o en la Junta de Gobierno Local, salvo aquellas que una norma con rango 
legal prohíba su delegación, indicando el acuerdo plenario correspondiente la 
materia, las facultades y las condiciones específicas de la potestad delegada, 
adoptándose por mayoría simple el acuerdo de delegación, produciendo efectos 
desde el día siguiente al de su adopción, salvo que el propio acuerdo establezca 
otra fecha y sin perjuicio de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia. Así 
mismo, el artículo 81.f) establece que en los casos en que la Junta de Gobierno 
Local ejerza competencias delegadas por el Pleno, será preceptivo el informe previo 
de la Comisión Informativa correspondiente. 

 
El ejercicio por la Junta de Gobierno Local de competencias delegadas del 
Pleno deberá ajustarse al régimen de publicidad de las sesiones plenarias recogido 
en el artículo 70.1 LBRL, en concordancia con el artículo 103 de la Ley 7/2015, de 1 
de abril, de los municipios de Canarias. 

 
En base a la normativa expuesta y considerando que por razones técnicas y 
de economía procesal, convendría, para dotar de una mayor celeridad y eficacia al 

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Número: 2023-0007   Fecha: 14/08/2023

                  
 
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funcionamiento de los órganos colegiados municipales, la delegación del Pleno en la 
Junta de Gobierno Local de la competencia de aprobación de los convenios de 
colaboración que sean de interés para la Corporación, en materia que requiera la 
mayoría simple de los asistentes a la sesión para su aprobación, así como de la 
adhesión a convenios y acuerdos marco en los mismos términos, propongo al Pleno 
de la Corporación: 

Primero.- La aprobación por el Pleno de la delegación en la Junta de 
Gobierno Local de su competencia de aprobación de aquellos convenios de 
colaboración, pactos y protocolos de actuación, de cualquier naturaleza, con todas 
las Administraciones y Entidades tanto públicas como privadas, y de la adhesión a 
los convenios y acuerdos marco que por razón de la materia necesite mayoría 
simple para su aprobación o adhesión, y posibles adendas/modificaciones de los 
mismos, facultando al  Alcalde para la firma de cuantos documentos sean 
necesarios para la ejecución de dichos acuerdos, acuerdos que indicarán que se 
adoptan por delegación y se considerarán dictados por el órgano delegante. Quedan 
excluidos de la delegación aquellos convenios de colaboración, pactos y protocolos 
de actuación y acuerdos marco que se refieran a materias en las que se exija el 
voto favorable de la mayoría absoluta del número legal de miembros de la 
Corporación. 

Segundo.- Los expedientes de los convenios cuya aprobación delega el Pleno 
en la Junta de Gobierno Local deberán ir dictaminados por la correspondiente 
Comisión Informativa, salvo cuando hayan de adoptarse acuerdos declarados 
urgentes.  

Tercero.- El ejercicio por la Junta de Gobierno Local de competencias 
delegadas del Pleno deberá ajustarse al régimen de publicidad de las sesiones 
plenarias recogido en el artículo 70.1 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de 
las Bases del Régimen Local, en concordancia con el artículo 103 de la Ley 7/2015, 
de 1 de abril, de los municipios de Canarias. 

Cuarto.- Someter el acuerdo plenario de delegación a la Junta de Gobierno 
Local para que debata y, en su caso, acepte las delegaciones que se confieren.  

Quinto.- Publicar en el Boletín Oficial de la Provincia de Santa Cruz de 
Tenerife el acuerdo plenario, a los efectos de su general conocimiento, así como en 
el Tablón de Anuncios de la sede electrónica de la Corporación. 
 

En 
la 
Villa 
y 
Puerto 
de 
Tazacorte, 
a 
30 
de 
junio 
de 
2023.                         
EL 
ALCALDE, 
Fdo.: 
Manuel 
González 
Gómez. 
DOCUMENTO 
FIRMADO 
ELECTRÓNICAMENTE” 

Servicios Jurídicos: Es una delegación que ya estuvimos haciendo tres 
corporaciones. Este año la única modificación en relación a la anterior legislatura, 
es que se abrió un poco a pactos y protocolos de actuación, porque habían figuras 
que quedaban un poco en el aire, y se propone en los mismos términos, todos 
aquellas clases de convenios de colaboración, pactos y protocolos de actuación que 
no necesiten mayoría absoluta para su aprobación, ahora también se ha añadido de 
cualquier naturaleza, con todas las Administraciones y Entidades, tanto públicas 
como privadas. Digamos que ha quedado el acuerdo más acotado, pero siempre 
pasando previa Comisión Informativa, en el que los Concejales van a tener 
conocimiento, pero en vez de ir a Pleno van a ir a Junta de Gobierno Local el 
dictamen de la Comisión. 

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Número: 2023-0007   Fecha: 14/08/2023

                  
 
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 Dice el Sr. Alcalde-Presidente: Procedemos a la votación del punto 
número cinco.  

 
 No suscitando debate el asunto, el Pleno de la Corporación, acuerda por seis 
votos a favor, tres del Grupo Municipal Socialista-PSOE y tres del Grupo Municipal 
Mixto y cuatro abstenciones del Grupo Municipal Nueva Canarias, aprobar la 
Propuesta de la Alcaldía sobre delegación de competencias del Pleno en la Junta de 
Gobierno Local, anteriormente transcrita.” 
 

No suscitando debate el asunto, la Junta de Gobierno Local acuerda por 
unanimidad de los miembros corporativos presentes: 

 
- Aceptar la delegación de competencias del Pleno en la Junta de Gobierno 
Local, en los términos del acuerdo plenario de delegación aprobado en sesión 
extraordinaria de fecha 5 de julio de 2023, anteriormente transcrito. 

 
 
Y no habiendo más asuntos de que tratar, y siendo las doce horas y 
cincuenta minutos, por la Presidencia se levanta la sesión de todo lo cual como 
Secretario, doy fe. 

 
         VºBº 
    EL ALCALDE, 

DOCUMENTO FIRMADO ELECTRÓNICAMENTE 

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Número: 2023-0007   Fecha: 14/08/2023